近日，随着村民李茂敏签下征迁协议，吴垟村成为平阳县今年第一个完成整村改造任务的试点村。

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负责这项工作的县中心城区管委会副主任吴东平说，能在45天里拿下征迁任务，与“两包三挂”机制分不开。

“两包三挂”是平阳县推动干部重心下移的主要举措之一。据县委组织部有关负责人介绍，针对一些领导干部精神不振、状态不佳，不担责、不作为、不认真、不用心，工作浮于表面、难出成效等问题，我县推出“两包三挂”“双联双包双服务”“下抓两级”等一系列机制举措，促使领导干部下一线，强化执行力，打造担当有为的“动车组”团队。

在县级领导干部层面，推行以包镇(乡)重点工作、包信访案件，挂钩“五水共治”和“三改一拆”、挂钩招商引资、挂钩重点工程为主要内容的“两包三挂”实绩考核机制，充分发挥县一级“一线指挥部”作用。

同时，实施县党政班子领导“下抓两级”机制，要求他们直接抓分管联系的部门单位和联系的乡镇，直接抓分管联系部门的重要职能科室和联系乡镇的相关村(居)党组织，着力解决政令不通、执行不畅、工作疲沓、落实不力等“中梗阻”问题。

在乡科级领导干部层面，开展“双联双包双服务”活动，即县机关单位联社区、县管领导干部联村，镇(乡)领导班子成员每人包项目，推动干部到服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

这些举措形成了激励机制和示范效应，带动领导干部转变作风。目前，我县30位县领导分别包干16个镇(乡)重点工作、30个信访案件，担任30条河道“河长”，挂钩联系30条黑臭河、30个招商引资签约项目，30个招商引资推介项目和38个“五项十大百亿工程”，推动解决一大批问题。